今年以來，市公共資源交易中心立足功能定位，敢于擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持以法律法規(guī)為依據(jù)，以改革創(chuàng)新為導(dǎo)向，以科技手段為支撐，以優(yōu)化服務(wù)為目的，不斷建立健全運(yùn)行管理體制機(jī)制，不斷配套完善軟硬件服務(wù)設(shè)施，著力推進(jìn)交易電子化、運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。1-5月，市公共資源交易中心共完成公共資源項(xiàng)目交易848個(gè)，交易金額52.14萬元，節(jié)約資金5.83萬元，增值金額0.14萬元。

事項(xiàng)辦理不用跑。市公共資源交易中心將“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變職能的關(guān)鍵，努力消除全程電子化中的盲點(diǎn)、斷點(diǎn)、堵點(diǎn)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”公共資源交易踐行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，對(duì)所有交易項(xiàng)目的資料提交、信息發(fā)布、招標(biāo)文件補(bǔ)遺澄清、保證金繳退、數(shù)字證書辦理、中標(biāo)通知書發(fā)放等事項(xiàng)均在線辦理，構(gòu)建了“辦理一張網(wǎng)、群眾不用跑”的服務(wù)模式。不斷精簡優(yōu)化交易流程，取消減化辦理事項(xiàng)，先后取消合并投標(biāo)報(bào)名、場(chǎng)地預(yù)約、進(jìn)場(chǎng)資料提交、代理資質(zhì)審查、企業(yè)資料核對(duì)、專家抽取申請(qǐng)等事項(xiàng)26項(xiàng)，做到讓數(shù)據(jù)“多跑路”、讓服務(wù)對(duì)象“零跑腿”。同時(shí)，針對(duì)不同服務(wù)對(duì)象，尤其是網(wǎng)上操作有一定困難的投標(biāo)人，開設(shè)了綜合服務(wù)大廳，實(shí)行集約化辦理，將除開標(biāo)評(píng)標(biāo)以外的所有業(yè)務(wù)集中到大廳辦理，所有科室的工作都下沉到一線窗口，將所有事項(xiàng)一次性告知，變后臺(tái)為前臺(tái)，變值班為上班，變受理為辦理。

投標(biāo)開標(biāo)不見面。為全面落實(shí)市委市政府關(guān)于疫情防控和保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的決策部署，市公共資源交易中心依托信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，在全省率先開發(fā)部署了“不見面”在線投標(biāo)、開標(biāo)系統(tǒng)，搭建了“不見面”開標(biāo)大廳，并于2月10日上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程異地實(shí)時(shí)在線開標(biāo)投標(biāo)，投標(biāo)人自行遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件、在線澄清答疑、在線確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果等多項(xiàng)操作，實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)企業(yè)“一趟都不跑”?！安灰娒妗遍_標(biāo)使投標(biāo)人徹底擺脫了地域限制，有效節(jié)省了標(biāo)書制作、差旅往返等多項(xiàng)費(fèi)用。目前，完成“不見面”開標(biāo)項(xiàng)目506個(gè)，2300多家投標(biāo)企業(yè)參與投標(biāo)，粗略估算，為企業(yè)減輕投標(biāo)成本達(dá)500萬元。為有效減輕投標(biāo)企業(yè)資金壓力，讓投標(biāo)活動(dòng)更加靈活便捷、放心安全，今年2月，在交易平臺(tái)部署了電子保函系統(tǒng)，目前，已有5家金融機(jī)構(gòu)入駐并開展業(yè)務(wù)，使用電子保函190多筆，為投標(biāo)企業(yè)減少資金沉積約1500萬元。

專家評(píng)審不隨意。2017年以來，先后研發(fā)部署了房建市政、公路工程、政府采購等電子化評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，打通了全流程電子化的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了評(píng)標(biāo)全過程無紙化和智能化，最大限度地減少了評(píng)審活動(dòng)的人為因素，最大程度地確保了評(píng)審結(jié)果客觀公正，中心也成為全省首家具有真正意義的全流程電子交易平臺(tái)。按照全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要求，中心積極與定西市數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)深度對(duì)接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子證件照、法人黑名單、企業(yè)繳稅及社保繳納信息等數(shù)據(jù)共享，以及在評(píng)審環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，取消了投標(biāo)人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、稅務(wù)登記證、委托證明、人員證件等原件的遞交，避免了對(duì)投標(biāo)人差別化對(duì)待。同時(shí)，開發(fā)部署了遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)交互系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與省內(nèi)各類交易平臺(tái)開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)，消除因?qū)＜屹Y源有限造成的“老面孔”和“熟人圈”，讓評(píng)審活動(dòng)更加公平規(guī)范。

陽光招標(biāo)不設(shè)限。為提高服務(wù)效率，降低交易成本，激發(fā)市場(chǎng)活力，保證政府資金不游離于監(jiān)管之外，促進(jìn)國家規(guī)模以下工程建設(shè)、通用類和小型政府采購等項(xiàng)目盡快落地見效，于2018年11月搭建啟用了陽光招標(biāo)采購平臺(tái)，實(shí)行限額以下項(xiàng)目交易進(jìn)場(chǎng)“零門檻”、交易過程“零拖延”、交易環(huán)節(jié)“零障礙”、交易服務(wù)“零距離”、交易費(fèi)用“零成本”。該平臺(tái)運(yùn)行以來，已完成交易項(xiàng)目930個(gè)。

行業(yè)監(jiān)督不到場(chǎng)。積極探索并建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為行業(yè)主管部門部署電子監(jiān)督系統(tǒng)，開通網(wǎng)上監(jiān)督通道，改變以往行業(yè)主管部門每遇項(xiàng)目、必須到場(chǎng)的監(jiān)督模式，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程在線監(jiān)督。按照相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定要求，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)各類交易活動(dòng)進(jìn)行檢測(cè)分析，開展監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早制止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，做到事前網(wǎng)上審查、備案，事中在線監(jiān)督，事后網(wǎng)上受理投訴和質(zhì)疑。（通訊員張鵬）